Ранее мы уже писали, что 1 марта 2026 года в Грузии вступают в силу поправки к закону «О трудовой миграции», утвержденные в 2024-м. До сих пор в документе оставалось много пробелов, но 20 февраля правительство выпустило долгожданное постановление №70: «Об утверждении порядка предоставления права на труд». Документ снимает часть вопросов, но подтверждает, что времени на подготовку у большинства иностранцев остается крайне мало.
Кого новый закон не коснется
Из первоначального закона и последующих уточнений Министерства труда мы выяснили, что разрешение на работу не требуется:
- Обладателям ПМЖ, инвестиционного ВНЖ за вложения в экономику Грузии от $300,000, сотрудникам дипломатических миссий, беженцам, соискателям убежища и представителям международных СМИ.
- Владельцам недвижимости (рантье), которые получают в стране доход от сдачи объектов в аренду.
- Индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Грузии, если они работают из-за границы и их деятельность не требует посещения страны.
- Учредителям и акционерам грузинских компаний (если они не занимают должностей в этой организации).
Остальным разрешение на работу ТОЧНО требуется. Это прежде всего иностранные сотрудники грузинских компаний, работающие по договору, и самозанятые, ведущие экономическую деятельность в Грузии. К последним закон относит ИП, фрилансеров и независимых подрядчиков (например, по договорам ГПХ), если они проживают в Грузии, а также директоров компаний.
Главное из постановления №70
Сначала о важных датах:
- Для самозанятых, которые уже работают в Грузии на момент вступления в силу закона, будет переходный период до 1 мая 2026 года. До этой даты штрафовать за отсутствие разрешения на работу не будут.
- Для трудовых мигрантов (работников по договору), которые на 1 марта 2026-го будут зарегистрированы в едином реестре Минтруда, переходный период продлится до 1 января 2027 года — это условие не изменилось.
- Для новых трудовых мигрантов и новых самозанятых, которые выйдут на рынок труда Грузии после 1 марта, переходный период не предусмотрен — они должны сразу следовать установленным регламентам.
Теперь о самых неожиданных аспектах законодательства:
- Самозанятые иностранцы должны будут пройти видеоинтервью с представителями Агентства занятости, чтобы получить право на труд.
- Грузинские компании обязаны отдавать приоритет местным сотрудникам. Прежде чем получить разрешение на работу для иностранца, руководители организаций должны разместить вакансию на сайте worknet.moh.gov.ge на 10 дней. Если на вакансию не откликнется никто из грузинских граждан, можно трудоустраивать мигранта.
- Для иностранцев вводятся квоты, которые запрещают трудовым мигрантам и самозанятым работать в сферах курьерских услуг и пассажирских перевозок, а также быть гидом для туристов (для них квота = 0). Кроме того, установлена квота 200 человек в год для горных и лыжных проводников.
- При этом квоты и требование о 10-дневном размещении вакансии не применяются для сотрудников организаций со статусом международной компании, инновационных стартапов и высокооплачиваемых специалистов с зарплатой от 15,000 лари в месяц (примерно $5,600).
Как получить разрешение самозанятым
Напомним, к самозанятым относятся: проживающие в Грузии индивидуальные предприниматели (в том числе со статусом малый и микробизнес), фрилансеры, партнеры компаний и независимые контракторы, а также директора грузинских компаний (даже если они одновременно выступают учредителями).
Самозанятые получают разрешение на работу самостоятельно путем подачи заявки на официальном сайте министерства труда labourmigration.moh.gov.ge. Для тех, кто уже работает в Грузии по состоянию на 1 марта 2026-го, сделать это нужно до 1 мая 2026.
1. Подача документов
В рамках заявки самозанятые должны загрузить на портал Агентства занятости следующую информацию:
- Личные данные: имя и фамилию на грузинском и английском языке, дату рождения, пол, гражданство и страну происхождения.
- Номер загранпаспорта, наименование органа выдачи, дату выдачи, а также копию его ключевых страниц.
- Налоговый идентификационный номер (11-значный), ID индивидуального предпринимателя (часто совпадает с первым) и номер действующего ВНЖ (если есть).
- Сведения о квалификации: образовании (от начального до высшего), профессии, стаже работы и специфических навыках (при наличии).
- Описание трудовой деятельности: сфера занятости, а также сведения о месте работы.
- Экономическое обоснование. Уже работающим иностранцам нужно предоставить справку из Службы доходов о годовом обороте ИП или компании. Самозанятые, которые планируют приступить к работе в Грузии, должны загрузить детальный бизнес-план (с планом инвестиций и ожидаемым оборотом) и документ, подтверждающий финансовое обеспечение.
2. Оплата госпошлины
Услуга выдачи разрешения на работу — платная. Одновременно с загрузкой информации самозанятые должны оплатить регистрационный сбор на портале Агентства занятости и прикрепить его к заявке. Оплата возможна банковской картой.
Стандартное рассмотрение в срок до 30 календарных дней стоит 200 лари ($75), тогда как ускоренное рассмотрение за 10 рабочих дней обойдется в 400 лари ($150).
3. Видеоинтервью
Видеоинтервью с представителем Агентства занятости — это обязательный этап для самозанятых иностранцев, который предшествует выдаче разрешения на работу. После загрузки документов и оплаты пошлины нужно пройти онлайн-собеседование и на нем окончательно подтвердить свою электронную заявку.
Важное наблюдение: интервью будет записываться, впоследствии его приобщают к делу.
3. Легализация
В постановлении №70 прямо указано, что выданное право на трудовую деятельность вступает в силу с момента получения иностранцем либо визы категории D1, либо трудового ВНЖ или ВНЖ для занятых в сфере информационных технологий (ИТ).
- Для тех, кто находится за пределами Грузии: после получения права на труд иностранец обязан в течение 30 календарных дней обратиться в посольство или консульство Грузии за получением иммиграционной визы категории D1.
- Для тех, кто уже находится в Грузии: после получения права на работу иностранец обязан в течение 10 календарных дней обратиться за ВНЖ.
- Единственное исключение действует только для самозанятых, которые ведут трудовую деятельность из-за границы: им разрешение на работу, а также виза и ВНЖ не нужны.
* Важные нюансы
Срок оформления: от 10 до 30 дней (в зависимости от типа пошлины — см. выше), причем срок отсчитывается с момента прохождения видеоинтервью. В первые 10 дней Агентство занятости может запросить исправление неточностей или дополнительные документы. В случае отказа новую заявку можно подать лишь через месяц.
Срок действия. По общим правилам первоначально разрешение на работу выдается на срок от 6 месяцев до года (начиная с даты оформления визы D1 или ВНЖ). В течение первых пяти лет его ежегодно можно продлевать еще на 1 год, а затем — на 1-5 лет. Для специалистов, занятых в ИТ-сфере, первоначальное разрешение дают на срок до 3 лет и в дальнейшем продляют аналогично.
Основания для досрочного отзыва права на труд. Разрешение аннулируют, если иностранец находится за пределами Грузии более 6 месяцев непрерывно либо фактически не занят на позиции или в сфере, для которых первоначально подавал заявку.
Как получить разрешение трудовым мигрантам
Для трудовых мигрантов (работников по договору) разрешение на работу получает местный работодатель — вновь через единый портал labourmigration.moh.gov.ge. Причем это справедливо как для офисных, так и для удаленных сотрудников, даже если они проживают за пределами Грузии.
При этом иностранцы, занятые в Грузии по договору и работающие из другой страны, не обязаны получать трудовую визу D1 и ВНЖ. Об этом напишем далее.
Для новых работников, которых грузинская компания трудоустраивает после 1 марта 2026 года, к перечисленным в этом разделе процедурам нужно приступать сразу. Но если сотрудник уже работает и организация внесла его в реестр трудовых мигрантов до указанной даты, на оформление дается переходный период до 1 января 2027 года.
1. Проверка локального рынка труда
Прежде чем трудоустраивать иностранца, грузинская компания обязана попытаться найти сотрудника среди граждан Грузии. Алгоритм выглядит так:
- Размещение вакансии. Работодатель должен опубликовать информацию о поиске персонала на сайте www.worknet.moh.gov.ge (информационная система управления рынком труда).
- Ожидание. Вакансия должна быть активна не менее 10 рабочих дней.
- Изучение кандидатов. В течение указанного срока Агентство занятости будет подбирать подходящих кандидатов из числа местных жителей и предлагать их работодателю.
- Обоснование отказа. Если Агентство занятости предложило персонал, а работодатель отказывается его нанимать, он должен в течение трех рабочих дней письменно обосновать причину отказа по каждому из кандидатов. Затем Агентство за три рабочих дня рассмотрит эти доводы.
Если Агентство занятости не сможет за 10 дней предложить подходящих кандидатов либо они обоснованно не устроят работодателя, он получит право подать заявку на трудового мигранта.
Напомним, что требование о 10-дневном размещении вакансии не применяются для сотрудников организаций со статусом международной компании, инновационных стартапов и высокооплачиваемых специалистов с зарплатой от 15,000 лари в месяц (примерно $5,600). Если все это справедливо для вас, можно сразу переходить к подаче заявки.
2. Подача официальной заявки
Работодатель должен загрузить на портал:
- Данные о компании-работодателе, включая официальное наименование, ID (для АО и ООО) или личный номер (ИП), юридический и фактический адреса, сферу деятельности и контактную информацию (email, номер телефона).
- Данные ответственного сотрудника, который подает заявку. Включают имя-фамилию на английском и грузинском, личный номер, должность (например, директор или HR-специалист), контакты.
- Данные трудового мигранта: имя и фамилию на английском и грузинском, дату рождения, пол, гражданство, страну происхождения, паспортную информацию и копию загранпаспорта с основными страницами.
- Требования к позиции. Подразумевают описание функционала, необходимый уровень образования и трудового стажа.
- Подтверждение квалификации мигранта. Это могут быть документы об образовании иностранца, сертификаты, а также бумаги, подтверждающие его стаж с указанием сферы деятельности.
- Копия трудового договора с подписью всех заинтересованных сторон. В нем должны быть прописаны даты заключения, вступления в силу и окончания.
- Подтверждение формы заявки квалифицированной электронной подписью или электронным штампом.
3. Оплата сбора и ожидание
Дополнительно к заявке нужно приложить квитанцию об оплате за рассмотрение документов. Государственная пошлина такая же, как для самозанятых: стандартное рассмотрение за 30 календарных дней — 200 лари ($75), ускоренное за 10 рабочих дней — 400 лари ($150). Оплатить можно банковской картой прямо на сайте.
После этого Агентство проверит документы и соответствие квалификации мигранта потребностям рынка. Если чиновники обнаружат неточности, у работодателя будет 10 календарных дней на их исправление. Решение (выдача права на работу или отказ) направят работодателю в электронном виде.
4. Легализация мигранта
Повторимся, выданное право на трудовую деятельность вступает в силу с момента получения иностранцем визы категории D1, трудового ВНЖ или ВНЖ для ИТ-сферы.
- Если мигрант находится за границей, он должен в течение 30 календарных дней после выдачи разрешения лично обратиться в консульство Грузии за визой категории D1 на основании трудового договора.
- Если мигрант в Грузии, он должен в течение 10 календарных дней лично обратиться в Дом Юстиции за получением ВНЖ.
- Исключение действует только для трудовых мигрантов, которые ведут трудовую деятельность из-за границы: им виза и ВНЖ не требуются, но разрешение на работу они все равно обязаны получать.
* Важные нюансы
Срок оформления: от 10 до 30 дней (в зависимости от типа пошлины — см. выше) с момента подачи заявки и всех необходимых документов. В первые 10 дней Агентство занятости может запросить уточнения или дополнительные бумаги.
Срок действия. По общим правилам первоначально разрешение на работу выдается на срок от 6 месяцев до года (начиная с даты оформления визы D1 или ВНЖ). В течение первых пяти лет его ежегодно можно продлевать еще на 1 год, а затем — на 1-5 лет. Для специалистов, занятых в ИТ-сфере, первоначальное разрешение дают на срок до 3 лет и в дальнейшем продляют аналогично.
Работодатель обязан подать заявку на продление разрешения не позднее чем за 30 календарных дней до истечения срока текущего документа. При продлении нужно обновить всю информацию о мигранте и условиях труда.
Основания для досрочного отзыва права на труд:
- Если иностранцу отказано в получении ВНЖ/визы.
- Если трудовой договор расторгнут. Работодатель обязан сообщить об этом в Агентство в течение пяти календарных дней, чтобы не получить штраф.
- Если мониторинг выявил, что иностранец не работает на указанной должности. Разрешение на работу для трудовых мигрантов выдается на конкретную позицию в конкретной компании, поэтому если мигрант захочет сменить позицию или сферу деятельности, для него необходимо получать новое разрешение.
- Если сотрудник работает в Грузии, но выезжает за пределы страны более чем на 6 месяцев непрерывно. Вероятно, для удаленного персонала это правило работать не будет — ранее сообщалось, что в самом разрешении будет зафиксирован статус человека.
Квоты. Грузинским организациям стоит помнить, что разрешение не выдадут, если профессия мигранта подпадает под установленные годовые квоты и/или они уже исчерпаны. На 2026 год установлены нулевые квоты для курьеров, таксистов и туристических гидов, то есть их найм фактически запрещен. Для горных инструкторов действует квота 200 человек в год.
Требования по ВНЖ
Требование о ВНЖ коснется специалистов, которые работают с территории Грузии. Например, если руководитель или сотрудник местной компании живут за границей, им достаточно только разрешения на работу. Но ВНЖ и трудовая виза им понадобятся, если они решат въехать в Грузию и работать здесь.
Предполагается, что иностранцы будут получать один из двух типов ВНЖ: трудовой или для IT-специалистов.
- Требования к ВНЖ для ИТ-специалистов: подтверждение опыта работы от двух лет и годовая зарплата не менее $25,000 (или эквивалент в лари).
- Для получения классического трудового ВНЖ нужно предоставить в Дом Юстиции следующие документы:
| Для трудовых мигрантов | Для ИП |
| Договор с работодателем | Свидетельство о регистрации ИП |
| Справка о том, что зарплата иностранца не менее пятикратного прожиточного минимума в Грузии — это около 1,500 лари в месяц ($550) | Справка о том, что зарплата иностранца не менее пятикратного прожиточного минимума в Грузии — это около 1,500 лари в месяц ($550) |
| Оборот компании не менее 50,000 лари ($18,500) на каждого иностранного работника в штате. Для образовательных и медицинских организаций порог снижен до 35,000 лари ($13,000.). | Оборот ИП не менее 50,000 лари ($18,500) Остается актуальным вопрос: как новым ИП выполнить это требование и как быть ИП со статусом микробизнес, где оборот вообще ограничен 30,000 лари. Ждем дальнейших уточнений. |
Заключение
Требования на рынке труда Грузии заметно ужесточаются, о чем свидетельствуют введение квот, обязательные видеоинтервью для самозанятых и необходимость предоставления детальных бизнес-планов с финансовым обоснованием.
При этом времени на легализацию по новым правилам остается крайне мало: для уже работающих в Грузии самозанятых иностранцев механизмы контроля вступают в силу уже с 1 мая 2026 года. Если не приступить к процедурам получения разрешения до этой даты, можно столкнуться с огромными штрафами от 2,000 до 6,000 лари.
Для трудовых мигрантов, которые уже работают в Грузии, требования мягче — они могут получить право на работу и ВНЖ до 1 января 2027 года. Но что компаниям делать с новыми сотрудниками, которые запланированы для пополнения штата после 1 марта?
Если вы работодатель или ИП и вам нужна помощь в разъяснении аспектов закона, оформлении документов для разрешения на работу или ВНЖ, обращайтесь за бесплатной консультацией в юридическое агентство PB Services.
